中美关系趋于稳定，欧洲多个主要国家领导人近期也接连访问中国，但中国与欧洲的整体关系却在新的50年的开端令人困惑，双方围绕经贸议题持续发生摩擦。欧委会全体会议近日讨论对华关系，“去风险”之声仍不绝于耳。外界预计欧盟很快将借七国集团（G7）和欧盟夏季峰会推出新的对华贸易限制工具。
欧洲驻华代表团近期在北京举办“2026年欧中关系论坛：跨越转折”，中国国际问题研究院全球治理与国际组织研究所所长金玲接受北京日报客户端记者专访时表示，欧洲当前更多从自身政治和社会稳定角度考虑经贸问题，中欧经贸领域的结构性难题难以解决。欧美之间在多个重要问题上出现明显的利益分化，未来即使民主党政府再上台，欧美关系发展的趋势也不会改变。
欧美的价值和利益都在日渐分离
伊朗局势渐趋稳定，格陵兰岛问题又浮上台面。美国国务卿鲁比奥6月3日表示，仅将美军驻扎在格陵兰岛“还不够”。金玲坦言，欧美关系如今足够复杂，格陵兰岛问题已算不上其中的关键因素。在伊朗、关税、乌克兰问题上，双方都因为利益和认知不同存在一些根本的分歧。欧美关系大致的发展方向其实非常清晰，就是双方的价值和利益都在日渐分离。
“无论特朗普在不在台上，例如未来换了民主党政府，都是一样的趋势，只可能表现方式不同，这是双方各自利益分化的结果。”金玲举例说，美国在伊朗问题希望通过现在的方式维护自身对关键能源运输通道的霸权。但欧洲已经面对许多麻烦，不希望相关地区再发生冲突，也不希望国际规则被进一步破坏。欧美间的矛盾是双方在国际体系中所处的不同位置决定的根本性矛盾。
欧美关系陷入空前低谷，但中欧关系仍波折不断。金玲指出，欧洲对经贸问题的关切已远远超出了经贸本身，更多从自身政治和社会稳定角度进行考虑。无论欧美关系怎样变化，欧洲都认为中国带来的产业竞争压力会影响自身政治和社会稳定。例如进口太多导致产业空心化，影响就业，就是现在欧洲最常见的叙事。在欧洲人这样的逻辑基础之上，中欧关系不会因为欧美关系的变化而发生根本性变化。
美国国务卿鲁比奥新华社发
欧洲近年不断强化战略自主和“去风险”，却举步维艰。金玲说，欧洲在推行战略自主和“去风险”过程中都存在界限模糊、进退维谷的难题。例如在“去风险”问题上，欧洲想用政治逻辑打破经济逻辑存在现实困难，在电动汽车领域难以赶超中国；在安全问题上，欧洲如果不能超越对俄罗斯的遏制思维，也无法摆脱对美国的依赖、真正实现战略自主。欧洲提出“去风险”是为了与美国的“脱钩”有所区别，是认识到中欧之间不可能脱钩，但在关键领域排除中国企业，又与脱钩没有本质区别。类似这样的模糊界限使欧洲对外政策在执行中传递出很多不确定性。
中欧关系取决于本身的结构性模式
中美关系已经在两国元首会晤中确立了建设性战略稳定关系的新定位。金玲表示，欧洲看待中美关系的心态是矛盾的，既担心中美关系恶化会让自己成为受害者，又担心中美达成一致攫取欧洲的利益。总体来看，中美关系稳定可以为中欧关系带来相对稳定的框架，至少欧洲承受美国的压力会减小。但中欧关系的根本逻辑还是取决于双方结构性的关系模式。中欧贸易问题就是结构性的，中国出口欧洲的中间品是欧洲进行生产所必须的，比如中国“新三样”产品出口增长与欧洲的绿色转型目标一致，欧洲对外投资需要中国这样成本相对低的稳定市场。如果这些问题找不到答案，中欧关系还是会起起伏伏。
欧盟委员会主席冯德莱恩新华社发
此次欧中关系论坛的主题为“跨越转折”，金玲指出，欧方所说的“转折”并非针对中欧关系，而是针对中欧经贸关系。这是2025年7月欧盟委员会主席冯德莱恩访华时提出的，意思是必须扭转欧方认为中欧经贸关系中对欧洲不利的趋势。
在她看来，中欧关系的确正处在转折的关键阶段，面临着螺旋式下降或建设性改善的抉择。国际社会正面对碎片化、动荡加剧、规则被破坏的危局，中欧都主张多边主义，应该求同存异，让世界向着与当前危机相反的方向发展。中欧经贸关系的转折点不在于贸易赤字，而在于合作方式，双方应该以具包容性的方式展开合作。当中国在绿色转型、数字转型方面具备了比较优势，欧洲应该以更开放的心态看待双方合作，重回共赢轨道，实现真正意义上的转折。
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